| 颍泉区商务办家电下乡工作情况 |
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| 2009-10-16 16:06 文章来源：颍泉区商务办 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
“家电下乡”是继“万村千乡市场工程”之后又一项惠民工程，是贯彻落实十七大精神，统筹城乡发展，促进社会主义新农村建设，构建和谐社会的一项重要惠农举措。自2008年12月《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省家电下乡工作实施方案的通知》印发后，根据省、市关于家电下乡的总体部署，我区立足实际，扎实有效地开展家电下乡工作，现将工作情况汇报如下：
一、工作成效
自家电下乡工作开展以来，我区已备案销售网点107家。截止9月26日，我区累计销售家电下乡产品34796台，金额达61081534元，其中冰箱18607台，彩电3415台，手机42部，洗衣机8205台，计算机销售221台，空调销售3743台，热水器销售534台，微波炉和电磁炉共销售29台。补贴方面：我区汽车和摩托车共补贴621台，补贴金额155.5万元，家电类产品134.7万元。
自工作开展以来，我区家电下乡销售均居全省全市前列，有力拉动了农村市场消费。
二、主要做法
1、领导重视，组织得力。我区领导非常重视家电下乡这一利民举措，《阜阳市家电下乡工作实施方案》下发后，我区立即制定《阜阳市颍泉区家电下乡工作实施方案》，成立颍泉区家电下乡工作指导协调小组。区主要领导多次在会议上强调，要求商务办和财政局等相关部门协同配合，统筹兼顾，抽调专人开展家电下乡工作，认真负责的做好流通企业的审核和备案，务必将家电下乡这项利民工程做好，切实将优惠送达给农民兄弟。
2、抓好网点审核备案。全市家电下乡工作会议后，区家电下乡工作指导协调小组多次召开会议，专题研究我区家电下乡工作，对辖区内销售网点的设立、审核、备案工作进行部署，并明确时间进度要求。严格根据国家和省、市有关文件精神，积极与中标流通企业对接，在企业自行申报的基础上，组织商务办工作人员对销售网点的经营场所、资质、硬件设施、社会信誉度等各方面进行实地逐一核查验收之后，才允许工作人员在家电下乡系统进行审核确认，并对审核确认的销售网点在商务之窗网站等媒体公示。到目前为止全区共备案登记销售网点107个，彻底实现全区覆盖。
3、加强监管。我区对现有经销网点实行动态管理，加强商务、财政、工商、质监、国税等部门的沟通联系，协同作战，进一步规范市场经营秩序。对违规销售、不诚信经营、销售业绩差、不及时录入销售信息等情况的销售网点，取消其家电下乡销售网点的资格。制止向非指定网点供货情况，杜绝因农民补贴不到位而形成的新矛盾。督促销售网点在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知，方便农民朋友确认。
4、建立联系制度和投诉机制，保证重要信息的上通下达。为切实做好家电下乡工作，我区建立联系制度，公布家电下乡工作联系电话，在网络上建立颍泉区家电下乡交流群，加强沟通联系，重大情况及时报告；建立值班制度，及时为群众解疑；建立投诉机制，商务办和财政局公布举报电话并向社会公布，有专人负责，及时受理投诉。
5、强化宣传，提高农民对家电下乡政策的知晓率。家电下乡是一项全新的工作，也是一项政策性很强的工程，为了把惠农政策落实到位，让广大农民真正了解政策、懂得政策，把党和政府对农民的关怀和温暖不折不扣地送到群众手中和心里，商务办、财政局、工商局等相关部门协调配合开展宣传活动。在各乡镇农村以横幅、标语、广告牌的形式农民喜闻乐见的标语口号进行宣传。二是组织宣传车分片到各乡镇、各村以及集贸市场进行宣传。三是商务办和财政局分别印制“销售网点新操作细则图板”一百多套，“颍泉区家电下乡政策宣传单”及“致广大农民朋友的一封信”等宣传资料共计二十万份，详细介绍了农民购买家电、汽车时的有关事项，增强了农民对家电下乡的认识。
不仅如此，我区还组织商家、销售企业与财政所具体审核人员面对面进行交流，召开协调会，减少家电下乡业务操作的错误，减短农民申领补贴时间。利用集市、销售企业开展的活动等宣传平台，在农民集中的地方设立咨询点，解释和宣传，重点讲解补贴流程，让他们加深了他们对国家惠民政策的理解。
6、推行网点垫付改革试点。八月以来，我区接到安徽省人民政办公厅转发的《省财政厅等部门关于进一步加大力度，全面推进家电汽车下乡工们意见的通知》（皖政办[2009]91号文件），积极响应，八月十六日，在区财政局二楼及时召开全区销售网点会议，宣传部署省厅有关文件精神，进一步强化规范销售网点的管理，推进网点代垫直补改革试点。会议结束时就有两家乡镇备案网点现场与财政部门签订网点代垫直补协议。之后，商务办和财政局两单位积极配合，通过检查、摸排先后选择了26家作为试点。在工作中，针对这些垫付试点定期检查，分别调研，及时解决网点遇到的问题，多方协调，促进补贴资金的运转。
现在代垫直补网点垫付工作开展有序，有效地减少了农民得到补贴的时间。
三、存在的问题
1、政策宣传力度仍需加强。虽然从启动到现在我们通过组织宣传推广、印发宣传资料等多种形式对家电下乡进行广泛宣传，但力度仍然不够。希望市主管部门牵头，相关部门协同，开展几次大规模的家电下乡宣传工作。
2、销售网点货源不足。一些中标企业的中间代理商货源组织不力，销售网点指定的产品没有及时到位，个别商品出现断档、缺货现象，不能满足消费者的购买需求，直接影响了家电下乡工作的开展。
3、补贴兑付过程慢。由于备案网点收集农民信息时间过长以及备案网点输入的销售信息财政所不能及时显示，导致财政所一些审核信息上报不及时，直接导致兑付过程慢。
4、申请备案网点增速迅猛，审核管理难度加大。随着家电下乡工作的深入开展，太阳能等产品列入家电下乡序列之后，符合条件的申请备案网点增速异常迅猛，并且仍有增长的趋势，将为销售网点的审核和监管带来巨大的困难。
四、今后的工作思路
1、进一步加大政策宣传力度。通过电视、报纸、电台等媒体的宣传，同时采取印贴公告等办法，建立镇、村两级宣传专栏，加强正面宣传，使家电下乡政策做到家喻户晓，消除农民顾虑。整合备案销售网点，组织销售商联合下乡进村宣传，举行现场销售活动，营造声势，掀起销售热潮。
2、加大监管力度。对现有经销网点实行动态管理，加强商务、财政、工商、质监、国税等部门的沟通联系，协同作战，进一步规范市场经营秩序。对违规销售、不诚信经营、销售业绩差、不及时录入销售信息等情况的销售网点，将取消其家电下乡销售网点的资格。制止向非指定网点供货情况，杜绝因农民补贴不到位而形成的新矛盾。督促销售网点在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知，方便农民朋友确认。规范企业经营行为，维护正常市场秩序，确保家电下乡工作稳妥扎实地推进。
3、加强资金管理，积极补贴兑付。在下一步工作中，我区在加大宣传的同时严抓销售网点的录入工作，不定期开展检查，由于系统问题导致的信息录入不及时的，第一时间解决，对于网点收集农民信息不力的，将下达整改通知书，一个月后，情况不改善，将取消家电下乡产品销售资格，通过这些措施，争取及时补贴兑付。
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